מהו צו הבאה ומה תפקידו

מערכת ההוצאה לפועל היא מכשיר בידי הנושים לגביית חובות מידי חייבים שונים.

בכדי לשמש מכשיר גבייה יעיל, על מערכת ההוצאה לפועל לספק לנושים כלים משפטיים שיאפשרו להם לפרוע את החוב הפסוק כלפיהם באופן המהיר ביותר.

אחד הכלים המשפטיים שעומדים לרשות הנושים לצורך פירעון חובותיהם כאמור קרוי צו הבאה ומהותו כשמו הבאת החייב בפני ראש ההוצאה לפועל בידי משטרת ישראל.

מתי ניתן לעשות שימוש בצו הבאה?

סעיף 69יב לחוק ההוצאה לפועל קובע כי במקום שבו החייב לא הופיע לצורך חקירת יכולת ו/או בירור שנקבעו לו בלשכת ההוצאה לפועל יהיה רשאי ראש ההוצאה לפועל לכפות את הבאתו באמצעות צו.

עם זאת, הצו כאמור לא יומצא באופן אוטומטי אלא רק לבקשת הנושה כלפיו קם החוב או עורך דין מטעמו.

כיצד יש להגיש צו הבאה ואילו פרטים יכללו בו?

צו הבאה יהיה ערוך בטופס בקשת זוכה, הלוא הוא טופס מס' 1 בתוספת לתקנות ההוצאה לפועל.
סעיף 69יב(ב) לחוק מוסיף וקובע כי בצו ההבאה יכללו הפרטים הבאים:

• שם החייב

• תמצית העובדות המהוות את העילה להוצאת הצו

מי אמון על ביצוע הצו וכיצד מבצעת ההבאה בפני ראש ההוצאה לפועל?

הגוף המנהלי שאחראי על ביצוע הצו כאמור הוא משטרת ישראל – מדור הוצל"פ. לצורך כך, רשאים השוטרים לעצור את החייב למשך 24 שעות טרם הבאתו בפני ראש ההוצאה לפועל כפי שמורה הצו.

עם זאת, רשאי ראש ההוצאה לפועל להורות על שחרור החייב בערובה, להבטחת התייצבותו בלשכת ההוצאה לפועל הרלוונטית תוך 24 שעות משעת המעצר.

מהם סמכויות ראש ההוצאה לפועל כלפי חייב שהובא בפניו מכוח צו הבאה?

לראש ההוצאה לפועל סמכויות נרחבות בעת ההבאה, כקבוע בסעיף 69יג(ב) לחוק ההוצאה לפועל.
במסגרת סמכויותיו אלו רשאי ראש ההוצאה לפועל לקבל כל החלטה שיראה אותה כנחוצה לשם פירעון החובות של החייב המובא ובכלל זה הוא רשאי :

• לתת או לשנות צו תשלומים

• להכריז על החייב כמוגבל באמצעים

• להזמין את החייב לחקירת יכולת במעמד הזוכה

• לתת צו להמצאת מסמכים במועד אחר

• לדרוש כל מידע הנוגע להכנסת החייב, נכסיו והתחייבויותיו

כמו כן במסגרת ההבאה יתבקש החייב לחתום על מסמך לויתור סודיות כמקובל בפעולות כגון דא בהוצאה לפועל.

כיצד ניתן לפעול נגד חייב שאינו מוסר פרטים בתהליך ההבאה ?

במקרה כזה, רשאי ראש ההוצאה לפועל להורות על מאסר החייב בשל ביזיון מערכת ההוצאה לפועל וזאת לפי סעיף 70 לחוק ההוצאה לפועל.

מתי לא ניתן להוציא צו הבאה כנגד חייב ?

סעיף 71 לחוק ההוצאה לפועל קובע סייגים להוצאת צו הבאה כנגד חייב לדוגמא:

• חייב שהוא קטין ו/או פסול דין לא יובא בפני ראש ההוצאה לפועל

• חייב שנושהו הוא בן זוגו או אחד מהוריו / צאצאיו גם כן לא יובא כאמור – וזאת למעט חוב הנובע ממזונות

האם חייב שפרע את חובו ישוחרר ממעצר הנובע מצו הבאה ?

כן, מטרת ההבאה היא פירעון החוב, ועל כן במקום בו החוב סולק נשמט הבסיס תחת מטרת ההבאה, והחייב ישוחרר ממנה.

כיצד עלי לפעול, אם אני צופה קיום של צו הבאה כנגדי ?

דרך הפעולה המומלצת היא הכנה מראש למצב בו באופן מפתיע את/ה תעצרו ותובאו בפני ראש לשכת ההוצאה לפועל.

הכנה מראש, מהותה איסוף מסמכים רלוונטיים והבאתם בפני ראש ההוצאה לפועל במעמד ההבאה אם וכאשר זה יתרחש.

כמו כן, מומלץ הן לנושה והן לחייב שפועלים או פועלים כנגדם במסגרת ההוצאה לפועל להיוועץ עם עו"ד מתחום ההוצאה לפועל לשם מימוש זכותם ע"פ דין עד תום.