לצד הקריאות אשר הולכות ומתגברות בשנים האחרונות נגד יעילות תפקודה של מערכת ההוצאה לפועל בארץ, נשמעים גם קולות שאינם מותחים רק ביקורת אלא מבקשים לשפר את התנהלות המערכת באופן פרקטי.
זאת בדרך של הנהגת שינוי מהותי בכפיפותה הניהולית והארגונית של ההוצאה לפועל – קידום מהלך של הפרטה במסגרתו תוצא מערכת ההוצאה לפועל מידי המערך הציבורי, הרשות המבצעת ותועבר לידיים פרטיות, גופים עצמאיים אשר יפעלו על בסיס מתן הרשאה וזיכיון מטעם המדינה.
יש לך שאלות? זקוק לסיוע משפטי? חייג חינם: 1-800-800-891
השינוי המוצע מבקש להוות פתרון לבעיות המרכזיות עמן מתמודדת מערכת ההוצאה לפועל בימים אלה, בהן ריבוי תיקים אשר יוצר עומס משמעותי ומוביל לשיהוי ניכר בטיפול; חוסר אפקטיביות והתמשכות של הליכי הגבייה; סף גבייה נמוך באופן יחסי; פגיעה בחירותו ובכבודו של החייב אגב נקיטת הליכי הוצאה לפועל וכן אי מתן שירות המספק את צורכיהם של הזוכים בתיקים ומבוצע לשביעות רצונם.
למהלך ההפרטה מיוחסים יתרונות וחסרונות עבור הצדדים אשר מעורבים בהליכי הוצאה לפועל – זוכים מחד וחייבים מאידך.
יתרונות ומדוע זה כדאי לנו…
המצדדים במהלך הפרטה טוענים כי הוא טומן בחובו מעלות לזוכים כמו גם לחייבים:
הנושים – הזוכים יהנו משיפור התנהלותם מול ההוצאה לפועל וצמצום ההוצאות הכרוכות בפתיחת ההליך וניהולו השוטף. זאת מאחר ובמסגרת משטר של הפרטה יצטרכו רק להמציא פסק דין או שטר לצורך ביצוע, מבלי דרישה להגיש בקשות לקידום ההליך אשר כרוכות בתשלום אגרות.
הוצאות ההליכים, אגרות ושכר טרחת המוציא לפועל מתוכננים להילקח מהחייב בהתאם להצלחת הגבייה, מתוך מטרה לדרבן לפעולה את המוציאים לפועל ולמקסם את אפקטיביות ההליך.
בד בבד, מהלך ההפרטה מתעתד להשליך לטובה גם על החייבים אשר ידרשו לשאת בהוצאות רק כנגד הצלחת הליכי הגבייה באופן שיוביל להפחתת העלויות המושתות עליהם ביחס לנוהג כיום.
חסרונות ומדוע זה מיותר!
אלה המבקרים את רעיון הפרטת ההוצאה לפועל גורסים, כי ישום המהלך יגרום להרעה בזכויות החייבים בהליכי הוצאה לפועל.
הנימוק המרכזי לכך הוא שהרציונאל עליו מבוססת ההפרטה – תשלום שכר טרחת המוציאים לפועל כשיעור מתוך הגבייה ועל בסיס הצלחתה, יגרום למאמץ של המוציאים לפועל לבצע את הגבייה בכל מחיר.
מגמה זו תוביל בהכרח לחיזוק והעצמת כוחם של הזוכים, על חשבון פגיעה בחייבים. בכך יתערערו זכויותיהם של החייבים, אשר מהווים באורח טבעי הצד החלש בהליך וראויות אף הן להגנה.
תוצר לוואי זה צפוי להתגבר ככל שמדובר בחייב המוכר כנאות לשתף פעולה עם ההליך, מאחר ויהפוך לכתובת נוחה וזמינה לגבייה עבור המוציאים לפועל.
שוללי רעיון ההפרטה טוענים אפוא, כי גביית שכר טרחת המוציאים לפועל מתוך אחוזי הגבייה ועל בסיס הצלחתה עשויה להוביל להפרת עקרון השוויון הנוהג כיום בין החייבים השונים בהוצאה לפועל, יהא אשר יהא גובה חובם.
יש לך שאלות? זקוק לסיוע משפטי? חייג חינם: 1-800-800-891
למידע נוסף בנושא הפרטת שירותי לשכות ההוצאה לפועל ליחצו על הקישורים הבאים:
